Trang Chính
by | |
| Các mạng di động sẽ phải tiến hành đấu giá tần số 4G chứ không được miễn phí như 3G. |
- Bộ TT&TT đang hoàn thiện quy định về về đấu
giá, chuyển nhượng quyền sử dụng tần số vô tuyến điện để trình Thủ
tướng trong quý 3/2011. Theo quy định này, tất cả các tần số quý hiếm sẽ
được đấu giá chứ không “miễn phí” như hiện nay.
Ông Lê Văn Tuấn, Phó cục trưởng Cục Tần số Vô
tuyến điện của Bộ TT&TT cho biết, việc đấu giá tần số sẽ thực hiện
qua hai vòng. Vòng thứ nhất là những cam kết của doanh nghiệp để triển
khai dịch vụ nếu được cấp phép như đầu tư, nhân lực, chất lượng dịch
vụ... Vòng thi tuyển này giống như việc thi tuyển 3G vừa qua để chọn ra
nhà cung cấp dịch vụ có đủ khả năng triển khai sau khi được cấp phép
băng tần.
Vòng thứ hai có thể tiến hành đấu giá kín gần
giống đấu thầu. Bản chất của vòng đấu thứ 2 này là thi đấu về tiền giữa
các nhà cung cấp dịch vụ. Vòng thi đấu này được thực hiện giống quy chế
đấu thầu.
Tuy nhiên, Bộ TT&TT cũng có thể áp dụng một
cách thi đấu khác được gọi là đấu giá nhiều lần để cho nhà cung cấp dịch
vụ lấy băng tần. Trường hợp này, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ sẽ
phải trả giá công khai như đấu giá các vật phẩm thông thường. Việc trả
giá của mỗi doanh nghiệp đều được công khai cho đến khi doanh nghiệp trả
giá cao nhất trong tất cả các doanh nghiệp thi đấu sẽ được nhận giấy
phép.
Ông Lê Văn Tuấn cho biết, việc đấu giá tần số sẽ
được thực hiện đối với những băng tần có giá trị kinh tế cao và số
lượng doanh nghiệp có nhu cầu với băng tần này lớn hơn số lượng băng tần
sẵn có. Tuy nhiên, để thực hiện được việc đấu giá băng tần, Bộ
TT&TT sẽ phải tiến hành quy hoạch tần số.
“Bộ TT&TT sẽ không chia nhỏ tần số ra để đấu
giá như một số quốc gia. Khi tiến hành quy hoạch tần số, Bộ TT&TT
sẽ tính toán đủ cho mỗi doanh nghiệp khi được cấp phép tần số sẽ có thể
cung cấp dịch vụ tốt. Việc quy hoạch tần số sẽ được thực hiện theo mục
tiêu thúc đẩy các dịch vụ băng rộng. Hiện Bộ TT&TT đang thúc đẩy lộ
trình số hóa dịch vụ truyền hình để có thêm băng tần phát triển dịch vụ
băng rộng”, ông Lê Văn Tuấn nói.
Hiện Cục Tần số Vô tuyến điện đang nghiên cứu
việc tiến hành đấu giá tần số cho công nghệ 4G ở băng tần 2.6GHz và
2.3GHz. Quan điểm của Bộ TT&TT là trung lập về công nghệ. Việc lựa
chọn công nghệ nào sẽ do các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ lựa chọn.
Ông Phạm Hồng Hải, Vụ trưởng Vụ Viễn thông của
Bộ TT&TT cho hay, khi doanh nghiệp tiến hành đấu giá để lấy tần số
thì cũng có thể chuyển nhượng tần số này. Tuy nhiên, quy định về chuyển
nhượng tần số chỉ áp dụng cho những trường hợp doanh nghiệp có được do
đấu giá mà có chứ không áp dụng cho những trường hợp cấp phát tần số
không qua đấu giá.
Giới phân tích cho rằng, việc đưa ra quy định về
đấu giá tần số sẽ làm minh bạch thị trường viễn thông đồng thời doanh
nghiệp có khả năng triển khai và mong muốn cung cấp dịch vụ sẽ được nhận
giấy phép. Việc đấu giá này sẽ buộc các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ
phải tính toán đến hiệu quả kinh doanh khi phải bỏ “tiền tươi, thóc
thật” ra để lấy giấy phép tần số.
